2008年10月17日星期五

If Japan Revises Article 9...


In 2006 former Japanese P.M. placed on the table the discussion for the revision of Article 9, a reflection of Japan becoming a U.S. meme. Shinya Wantabe, a Japanese art curator living in the U.S., unhappy with the government pushing such a policy without faciliating adequate discussion decided to create an art exhibit called "Into the Atomic Sunshine". It started in NYC, and although controversial, it did find a place in a Japanese art gallery in August 2008. Here is an article and some links to an article and also a link to the exhibition. I wish I could have seen it! Below is a paper I wrote about the history of Article 9 and the issues surround revisions, especially regarding the U.S. using Japanese "Self-Defense Troops" in Iraq and the 1998 TMD missile defense system. It's a complicated issue because advocates feel that Japan deserves "ordinary nation" status while opposers feel that Japan should not become a pawn for the U.S. and that Japan's economic success can be in part creditted to its lack of military spending.

"Making Art out of Article 9" Japan Times
http://search.japantimes.co.jp/cgi-bin/fa20080807a1.html
Tokyo Art Beat blogger review of the exhibit
http://www.tokyoartbeat.com/tablog/entries.en/2008/08/into-the-atomic-sunshine.html
"Into the Atomic Sunshine"
http://www.spikyart.org/atomicsunshine/


Japan now has a new P.M. Koizumi Junichiro, who has supported this measure in the past, though I am unsure of how far he will push it. I will translate the paper below if i have the time one day. The subject is "If Japan Revises Article 9, How will that Affect Stability in Northeast Asia?"

Brief Synposis for you in English:
United we stand, divided we fall; the United States is playing on the sensitivity between Sino-Japanese relations by enforcing TMD (Theatre Missile Defense) proliferation policies in Japan. The looming threat of rising China has strengthened the US-Japanese alliance, and the lack of regionalist sentiments in East Asia makes it less complicated for the United States to establish its place in the region, as if to show China that even if China becomes the next world power, the U.S. won’t back down without a fight. However, by establishing TMD in Japan America has once again held itself exception to its own values of non-proliferation. Furthermore, America’s involvement in the region may be fueling an arms race in Northeast Asia. Once again, instead of using its policing powers to build negotiation and peace, the United States acting out of its own self interests.

FYI.... Article 9's full text states: "Aspiring sincerely to an international peace based on justice and order, the Japanese people forever renounce war as a sovereign right of the nation and the threat or use of force as means of settling international disputes. In order to accomplish the aim of the preceding paragraph, land, sea and air forces, as well as other war potential, will never be maintained. The right of belligerency of the state will not be recognized."


《 日本修改宪法第九条对于东亚地区稳定有什么影响?》

1.日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。
2.为达到前项目的,不保持陆海空军及其他战争力量。不承认国家的交战权。”
第九条【放弃战争,否认军备及交战权】

一.导言

东亚地区的军备竞赛已经开始了。虽然不能回到以前改历史,但是可以创造新的未来。东亚地区的不稳在增加,而日本修改宪法,消除和平思潮只会在火上加油。

修改宪法不是即时,由于公投规则,全民投票条例草案确立一项为三年关于暂停实际公投。三分之二的国会议员要投这样一个全民投票,并以过半数的选民将需要支持的修改它才可能发生。然而,日本修改宪法的争论已经迅速加快。改变宪法会影响到日本“自卫军” (Self Defense Force) 的使命,结构,与规模,将更加破坏东亚地区稳定。

日本国内在这个问题上意见不一。有些人希望日本成为“正常国家”(ordinary nation)有机会发展平等军事,对于中国崛起和朝鲜技术试验有自卫能力。反对者希望日本能隔离跟美国的关系。和平主义者觉得第九条是日本文化特色而其他国家应该学日本的和平思潮精神,其感觉修改宪法会摧毁一个世界从未见过的, 重要的非军事化的国家模型。
日本对于自国在东亚地区地位担心是自然的。中韩朝对于日本发展军事的威胁也是自然的。没有人对或错,总是要考虑国家利益。但是,这种循环行为不解决问题,只是浪费能在其他方面投资的钱(例:健康护理,教育,等)。这种用循环对付敌人的行为产生了双边输的结果。

二.和平宪法及自卫军的来源

日本在第二十世纪的前半纪,日本殖民韩国半岛、台湾、与许多其他在太平洋的岛。日本也入侵中国、菲律宾、与其他的亚太国家。在这区域有二十万个人经过种族灭绝、强迫劳动、人类试验、与性奴役(后被称为的慰安妇)、某种类的日本折磨。 同时在日本,将近三万人,大多数的平民,失去他们的 命在于日本城市的空袭, 冲绳的地面战争,和原子弹炸广岛与长崎。

1945年的7月当中,第二世界大战终,日本接受了美国政府写的“Potsdam Declaration”, 承认日本侵略的错误。接着,美国大量辅助日本创造新的宪法。现行的日本宪法是在1946年通过于1947年生效。为了避免未来 任何进攻性军事能力,美国压迫在1947年日本宪法包含第九条的原则。第九条是日本对于东亚地区的人民的承诺,不再犯以前的错误。

但是宪法建立不久,“战争力量”这个词引起了争论。这个词是怎样解释?而,什么才算战争力量?一个国家是否应有自卫权?1952年争论后的结论是主权国家都应有自卫能力。1950年在美国占领下成立的国家警察(National Police Reserve) 1954年演变成了自卫军。虽然日本建立了军队,应该是仅仅为了自卫用处,不准协助盟国,也发展到有战争能力的地步。

三.日美军事与技术同盟简史

虽然日本法律禁止协助,日美同盟违反了许多日本宪法的和平思潮。其中最有争议性的两个事件是1998日美导弹防御合作及2004年日本出自卫军协助美国在伊拉克战争。此外,今年日本从美国买军事技术,例如:F-22 Raptor战斗飞机也引起了主意。

1998年的日美导弹防御合作,建立战区导弹防御系统 (Theater Missile Defense) 使了中国特别发怒。日美当时的逻辑是朝鲜刚做了导弹试验,而日本应该也有自卫权,所以日美同盟是保护日本。日美觉得战区导弹防御系统能够维持东亚地区稳定,在东亚地区维持平等军力。但是不管怎么说,这个现象违反了导弹技术控制制度(Missile Technology Control Regime)的规则。1998年朝鲜导弹试验始,引起了日美导弹防御合作。日美索赔是为了保安,但是有非常负面的情绪。因为中国部署了超过400个弹道飞弹对准台湾,日美考虑把台湾包括在其合作。

另外最常被争论的事件是日本出自卫军协助美国在伊拉克战争,违反日本的和平宪法。2004年日本兵士竟入伊拉克,标志这日本从第二次世界大战正以来的第一次进入战地。

日本从美国买了F-22”Raptor”战斗飞机后, 中国开始研究同等的技术,2015年前打算成功发展-13” -14”。台湾回应,打算从美国得到六十个F-16 C/D 飞机。专家预测韩国夹着在这个情况间也会尽力发展自防卫机制。跟据斯德哥尔摩国际和平研究所 (Stockholm International Peace Research Institute)的统计,2007年日本在全世界军费开支拍第五名,花了51.4亿美金,从2006年的43.7亿美金增加了不少。中国日本这两个东亚地区国家一贯拍全世界军费开支前五名。2006年韩国也排第十一名,花了21.9亿美金。”2004 年中国拟增加国防支出21.83亿元,比上年增长11.6%。中国2003年的国防预算总额为18.53亿元” (ACLA.org)根据瑞典报告,中国2006年军费开支到了49.5亿美金。军费开支不停的张,证明东亚区的确存在军备竞赛,与日美同盟是其中的旭东原因之一,使了中日关系产生了安全困境。

四.消除第九条的后果

第九条限制日本军事,但是自卫军任然在扩张,以及如今是全世界日本军费开支最高之一。有些学者争论因为日本行为已经破坏第九条,是否修改宪法的问题不重要因为日本政策早就消除了和平思潮。但是,第九条还是有限制力量。虽然没有完全限制军事化,但是如果没有第九条,军备竞赛到此刻会更加严重。

根据第九条的限制,日本政府不能攻击其他国家,而且除非其他国家攻击日本,日本政府不准用防御力来威胁其他国家。1992年之后日本开始协助联合国维持和平与人道的行动,出兵到海外。不过,政府解释说,这种海外部署是为了和平目的,而不是为投影权力。不过,有这些限制,日本无法服从美国的要求;虽然派了自卫军,但是无法从事实战。

自从第九条宪法,日本保持了第九条禁止行使集体自卫权(collective self defense)的规则。按照1967年宣布(而1976年加强的)"武器控制三个原则" ,日本无论目的地不能出口武器。有些反对修改者支持集体自卫权但是反对集体安全权(collective security)。由于1960年的日美安全同盟,日本修改宪法第九条后会被美国要求在任何地方出兵。除了日美技述交换以外日本仍然坚持了全世界最高的武器管制政策标准。

由于美国对于中国崛起与朝鲜导弹试验两个现象感到威胁,与中国朝鲜对于美国霸权感到威胁,增加美国在东亚区的影响会有负面现象,而日本修改宪法第九条肯定会增加日美同盟,增加美国在东亚区的威权。1998年的日美导弹防御合作证明中国朝鲜不赞成日美同盟而对于这个现象有阴性反应。

日本修改宪法会会会1

会让东亚地区感觉日本想恢复军事主义化。中国反对因为日本在历史上对于中国的侵略行为。再加,日本修改宪法对台湾问题有威胁。1998年时,日美台三国曾仅考虑过联盟来对付朝鲜,但是日美台三角联盟增加台独的机会。韩国反对因为其脆弱的地理位置,夹在两个强国中间对其威胁很大。 朝鲜反对因为假如美国在东亚地区的权力增加,对朝鲜的安全有威胁,尤其因为2003年美国总统Bush称为朝鲜是“Axis of Evil”之一。

除了这些以外,日本消除了宪法的和平思潮使日本发展能力攻击东亚区外的国家。从前平安的事件会变成战争,例如:为了北方四岛攻击俄罗斯。

五.结论

团结则存,分裂则亡。美国看透了东亚地区的弱点,利用敏感的中日关系与东亚地区缺乏地区主义来建立权威,完成自国的利益。美国引发军备竞赛的行为对于美国经济受惠很高。美国应该用他的权力来推动和平,但是因为美国不牺牲国家利益,东亚地区的不稳定继续增加。分析历史案列中能结论日美同盟对东亚地区的影响有负面成果,而按照日美关史的行为,日本修改宪会加强日美同盟的可能性非常高。这个现象会影响到东亚区的稳定,前进军备竞赛。


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